Ураховуючи досить високі соціальні ризики та насторожене ставлення частини суспільства до легалізації азартних ігор, держава цілеспрямовано контролює діяльність компаній, що працюють у цій сфері. Верховна Рада не лише ухвалила профільний закон, а й внесла зміни до Податкового кодексу та до Закону про рекламу. Діють також розроблені КРАІЛ нормативні підзаконні акти та Постанови Кабінету Міністрів.
Які обмежувальні заходи вже діють
Щодо організаторів азартних ігор існує чимало обмежень. Так, компанії, що входять до ТОП 10 кращих казино, і нові оператори, зобов'язані дотримуватися принципів відповідальної гри, зокрема:
- не допускати до ігор неповнолітніх;
- надавати гравцям інформацію про фінансові ризики та можливий розвиток лудоманії;
- співпрацювати з органами регулювання.
Оператори зобов'язані проводити ідентифікацію користувачів, не допускати до гри осіб, яким обмежений доступ до гральних закладів. Також заборонено стимулювати програш користувачів. А ось такі бонусні пропозиції, як, наприклад, безкоштовні спіни за реєстрацію вважаються цілком законними.
Обмеження стосуються й реклами азартних ігор. Вона заборонена у друкованих ЗМІ, у транспорті та на вулиці, у наукових та навчальних виданнях. Ігри не можна позиціювати як заробіток, а виключно як спосіб розваги.
Що передбачає новий закон
З метою подальшого вдосконалення законодавчої бази у листопаді 2023 року до парламенту внесено проєкт закону за №10101. Зміни, за словами його авторів, спрямовані на посилення відповідальності грального бізнесу. У ньому, зокрема, запропоновано такі норми:
- анулювання дозволів компаніям, які мають ліцензійні та податкові борги, заборону на повторне отримання ними ліцензій;
- посилення вимог щодо ділової репутації. Послуги у сфері азартних ігор не можуть надавати особи, які перебувають під санкціями, та ті, що раніше працювали в компаніях, чиї ліцензії анульовані за борги;
- збільшення кількості перевірок грального бізнесу та конкретизація правил їх проведення. Пропонується надати КРАІЛ право оглядати гральні заклади, проводити контрольні закупівлі, моніторити відкриті джерела інформації та інтернет.
Новий законопроєкт передбачає унормування діяльності організаторів лотерей. Термін дії їхніх ліцензій пропонують продовжити на 10 років. Також лотерейники отримають можливість проводити азартні ігри та приймати спортивні ставки. Ліцензія на ці види діяльності коштуватиме близько 19 млн грн на рік. Хоча онлайн-казино платять понад 26 млн грн, а букмекери — 120 млн грн щорічно.
Лотерейні компанії зможуть працювати без електронних контрольно-касових апаратів та не будуть обмежені у рекламі своїх послуг. Відсутні у законопроєкті також норми щодо перевірок організаторів лотерей з боку регулятора, застосування до них фінансових санкцій та анулювання ліцензій.