Бюджет України на 2021 рік Верховна Рада ухвалила 15 грудня. Чого очікувати.
Що запланували у бюджеті на новий рік та які наслідки він матиме – з'ясовувало Радіо Свобода.
Верховна Рада 290 голосами підтримала бюджет-2021. Однак він викликав різку критику кількох опозиційних партій, та навіть частина міністрів Кабміну не погодилися з його змістом.
Український бюджет на 2021 рік, який Верховна Рада ухвалила 15 грудня, майже такий самий за обсягом видатків, як і цьогорічний. Однак кожну п'яту бюджетну гривню доведеться позичати або «друкувати» через те, що надходження до державної скарбниці будуть щонайменше на 247 мільярдів меншими за витрати, кажуть фахівці. Ті суми, які держава планувала зібрати з платників податків, експерти та представники опозиції вважають занадто оптимістичними.
Основні показники бюджету-2021
- Очікуване зростання економіки у 2021 році – 4,6%.
- Очікувана інфляція – 7,3% річних.
- Середній валютний курс у 2021 році буде 29,1 гривні за долар США, прогнозує Мінфін.
- Середня зарплата в Україні (за бюджетним прогнозом) буде 13,6 тисячі гривень на місяць.
- Мінімальну місячну зарплатню бюджет встановлює на рівні 6000 гривень, з 1 грудня – вона зросте до 6500 гривень.
- Прожитковий мінімум з 1 січня буде 2189 гривень, з 1 липня зросте до 2294 гривень, з 1 грудня – до 2393 гривень.
- Доходи українського бюджету-2021 – 1 трильйон 92 мільярди гривень, це майже на 21 мільярд більше, ніж пропонували у проєкті бюджету до першого читання.
- Видатки бюджету – 1 трильйон 328 мільярдів гривень, або на 2,8 мільярда гривень менше, ніж було до першого читання.
- Граничний дефіцит держбюджету – 247 мільярдів гривень(на 23,7 мільярда менший, ніж було під час першого читання). Дефіцит бюджету буде близько 5,5% від ВВП, тоді як закон дозволяє щонайбільше 3% дефіциту.
- Граничний обсяг гарантованого державою боргу – майже 350,5 мільярдів гривень (на час першого читання його передбачали на суму 305 мільярдів).
Між першим і другим читанням бюджет активно змінювали: збільшували заплановані доходи і зменшували видатки, щоб бодай частково скоротити дуже високий бюджетний дефіцит.
Зрештою, які саме видатки збільшили, а які скоротили?
Збільшили:
- Витрати на погашення державного боргу – на 29 мільярдів гривень.
- Видатки на соціально-економічний розвиток окремих територій – на 6 мільярдів гривень.
- Кошти на державні інвестиційні проєкти – на 2,87 мільярда гривень.
- Трансферти з державного бюджету до місцевих – на 2 мільярди.
- Бюджетні видатки на безпеку і оборону – на 158,7 мільйона гривень. Зокрема, фінансування Міноборони збільшать на 121,7 мільйона. Однак це міністерство все одно отримає на 127 мільйонів менше, ніж торік.
- Видатки на прокуратуру – на понад 2 мільярди гривень.
- Фінансування сучасної клінічної бази для лікування раку – на додаткові 805 мільйонів, за рахунок доходів від азартних ігор.
- Витрати на розвиток аеропортів – на 1 мільярд.
- Окремо збільшують витрати на будівництво аеропорту в Дніпрі – на 1,4 мільярда.
- Кошти на розбудову закладів культури – на 1 мільярд гривень.
- На окремі медичні заходи – додаткові 830 мільйонів.
- Підтримку сільгоспвиробників – збільшили на 500 мільйонів.
- Фінансування посольств – виросте на 500 мільйонів, порівняно з проєктом бюджету до першого читання.
- На виплати медикам, що постраждали від коронавірусу, та їхнім родинам, бюджет передбачив додаткові 252 мільйони гривень.
- На забезпечення Верховної Ради – на 247 мільйонів гривень.
Скоротили:
- Державний фонд регіонального розвитку – на 4,86 мільярда гривень.
- Субвенції на місцеву освіту та охорону здоров'я – в сумі зменшуються на 4,8 мільярда.
- Вища освіта отримає менше на пів мільярда.
- Управління фіскальною та митною політикою – менше на 0,7 мільярда.
- Управління економічною безпекою – скоротиться на 417 мільйонів гривень.
- Витрати на обслуговування державного боргу – зменшили на 1,8 мільярда гривень.
- Видатки на Офіс президента – на 273 мільйони гривень (за даними Мінфіну), проте вони однаково будуть на 39% більшими, ніж торік.
- Бюджетні субвенції до Пенсійного фонду – впадуть на 8,5 мільярдів гривень: оскільки мінімальну зарплатню підвищуватимуть у грудні, а не в липні, то й податків із зарплат бюджет отримає менше, а відтак і менше віддасть на пенсії.
- Підтримка театрів впаде на 155 мільйонів гривень.
- Підтримка розвитку туризму – на 100 мільйонів.
У 2021 році з'явиться додаткова бюджетна стаття: 2,6 мільярда гривень на вакцинування від COVID-19. Але в МОЗ цю суму також вважають недостатньою.
Що не змінилося – так це очікувані надходження до бюджету від Нацбанку: вони залишаться на рівні 33 мільярдів гривень, хоча низка депутатів хотіла збільшити їх на третину.